Phạm vi và khả năng của các hệ thống điện mới để thúc đẩy các ngành dọc không ngừng tăng lên. Trong quá trình chuyển đổi năng lượng ít carbon, việc đạt được một hệ thống điện ổn định và an toàn hơn đòi hỏi phải trả một mức giá nhất định. Trong tương lai, các cơ chế thị trường có thể được sử dụng để giảm bớt chi phí chuyển đổi điện năng có hàm lượng carbon thấp.
Điện là mắt xích trung tâm trong việc đạt được mục tiêu giảm phát thải carbon ở cả hai phía cung và cầu năng lượng. Bị ảnh hưởng bởi các yếu tố như tăng trưởng kinh tế vĩ mô, thay đổi cơ cấu công nghiệp và thay thế năng lượng điện, nhu cầu điện của nước ta còn dư địa tăng trưởng lớn và tốc độ tăng trưởng nhanh trong thời gian gần và trung hạn. Đồng thời, chuỗi công nghiệp điện thúc đẩy nâng cấp nền kinh tế năng lượng thông qua ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ mới, công nghệ mới nổi.
Tại "Cuộc họp công bố kết quả lộ trình chuyển đổi năng lượng và năng lượng 'Carbon kép' và Cuộc họp khởi động nghiên cứu phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật số năng lượng mới được tổ chức gần đây", các chuyên gia tham gia đã đồng ý rằng phạm vi và khả năng thúc đẩy của hệ thống điện mới cho các ngành dọc không ngừng tăng lên và ở mức thấp ngành công nghiệp điện carbon Trong quá trình chuyển đổi, để đạt được một hệ thống điện ổn định và an toàn hơn đòi hỏi phải trả một cái giá nhất định. Trong tương lai, các cơ chế thị trường có thể được sử dụng để giảm bớt chi phí chuyển đổi điện năng có hàm lượng carbon thấp.
Đầu tư chuỗi công nghiệp gần gấp 3 lần 10 năm trước
Dưới sự bao trùm của nhiều chiến lược như mô hình phát triển mới, mục tiêu “carbon kép” và hệ thống năng lượng mới, ngành điện đã mở rộng chức năng và nâng cao vị thế của mình trong việc phục vụ sự phát triển kinh tế và xã hội tổng thể. Việc xây dựng hệ thống điện mới phụ thuộc rất nhiều vào đột phá công nghệ. Sự phát triển mạnh mẽ của các mô hình mới tương ứng và các hình thức kinh doanh mới sẽ tạo động lực mới cho việc nâng cấp nền kinh tế và các thuộc tính quyền lực công nghiệp sẽ tiếp tục được củng cố.
“Chuỗi công nghiệp điện lực sẽ có nhu cầu đầu tư quy mô rất lớn trong tương lai”. Fu Guanjun, nhà nghiên cứu cấp cao tại Viện Quy hoạch và Chiến lược Năng lượng thuộc Viện Năng lượng Lưới điện Nhà nước, nói với các phóng viên rằng nhu cầu đầu tư hàng năm vào ngành điện trong "Kế hoạch 5 năm lần thứ 14" dự kiến sẽ cao hơn "Kế hoạch 5 năm lần thứ 12". Kế hoạch 5 năm”. Đã tăng 2-3 lần trong Kế hoạch 5 năm lần thứ 13. Khả năng thúc đẩy nền kinh tế của ngành điện tiếp tục tăng. Trong giai đoạn “Kế hoạch 5 năm lần thứ 14”, đầu tư điện mới có thể đóng góp hơn 8% vào tăng trưởng GDP. Cứ 10 tỷ nhân dân tệ đầu tư vào năng lượng mới có thể đóng góp khoảng 8 tỷ nhân dân tệ vào GDP. Ngành công nghiệp điện đã phát triển từ nền tảng năng lượng hóa thạch hiện tại sang chuỗi công nghiệp hệ thống điện mới dựa trên đổi mới công nghệ. Toàn bộ chuỗi công nghiệp điện lực đang thể hiện xu hướng phát triển tổng hợp về lưu trữ năng lượng, xe điện, năng lượng toàn diện và nền kinh tế tái chế carbon. “Chuỗi công nghiệp điện thượng nguồn và hạ nguồn sẽ có xu hướng mở rộng”.
"Phân tích về lộ trình trung hòa carbon cao nhất trong năng lượng và năng lượng của Trung Quốc và các vấn đề chính" (sau đây gọi là "Báo cáo") cũng cho thấy rằng trong tương lai, hệ thống điện sẽ tiếp tục mở rộng phạm vi thúc đẩy các ngành dọc, và ngành điện sẽ mở rộng từ việc cung cấp các sản phẩm năng lượng điện. đến các giải pháp liên quan đến quy trình sản xuất, mô hình kinh doanh và tái định hình ngành.
Theo đánh giá của những người trong ngành, việc phát triển chuỗi ngành điện cần có sự đầu tư. Quá trình phân bổ chi phí đầu tư dọc theo chuỗi ngành sẽ làm tăng chi phí của toàn chuỗi ngành. Vì vậy, cần tăng cường thiết kế cấp cao nhất và xây dựng các chính sách mục tiêu ở các giai đoạn phát triển khác nhau. chiến lược phát triển. Trong giai đoạn giới thiệu ngành hệ thống điện mới, cần xây dựng các chính sách hỗ trợ phù hợp để thúc đẩy sự phát triển lành mạnh của chuỗi công nghiệp, giám sát hợp lý, tăng cường hướng dẫn đổi mới ban đầu và tìm kiếm không gian để giảm chi phí thông qua các đột phá công nghệ; trong giai đoạn trưởng thành của quá trình phát triển ngành hệ thống điện mới, cần thực hiện các biện pháp quản lý hoàn thiện để đảm bảo chuỗi ngành điện hoạt động ổn định.
Các chuyên gia trong ngành đều nhất trí rằng ngành điện nước ta phải tính toán các cân đối kinh tế để đạt được mục tiêu chuyển đổi carbon thấp. “Giá điện không nên trở thành gánh nặng cho phát triển kinh tế và tiêu thụ năng lượng sinh kế của người dân mà còn cần đóng vai trò đòn bẩy trong việc kích thích bảo tồn năng lượng, giảm phát thải và khuyến khích tiêu thụ năng lượng mới.” Gong Yishun, nhà nghiên cứu tại Viện Quy hoạch và Chiến lược Năng lượng thuộc Viện Năng lượng Lưới điện Nhà nước, nói với các phóng viên rằng hiện tại, tổng chi phí chuyển đổi năng lượng đang tăng nhanh, nhưng việc thiếu các kênh hiệu quả sẽ không có lợi cho quá trình chuyển đổi năng lượng carbon thấp suôn sẻ và bền vững. chuyển đổi của ngành điện.
Các tài khoản kinh tế cần được tính toán
Đạt được an toàn năng lượng, lượng carbon thấp và chuyển đổi kinh tế sẽ làm tăng chi phí trong toàn bộ chuỗi ngành. “Báo cáo” cho thấy chi phí cung cấp điện sẽ biến động và tăng cao trong thời gian ngắn và trung hạn do giá thành của các hệ thống năng lượng mới tăng. Các tính toán cho thấy sau khi tỷ lệ thâm nhập của năng lượng mới vượt quá 15%, chi phí hệ thống sẽ đạt đến mức tăng trưởng nhanh chóng tới mức quan trọng. Dự kiến giá thành điện năng năm 2030 tăng 18%{4}}% so với năm 2020; chi phí chuyển đổi "carbon kép" dài hạn và mức độ khử cacbon của hệ thống điện Tương quan dương, dự kiến chi phí của hệ thống điện đạt mức phát thải âm vào năm 2060 sẽ cao hơn khoảng 17% so với hệ thống điện không carbon kịch bản phát thải.
Các chuyên gia trong ngành đều nhất trí rằng ngành điện nước ta phải tính toán các cân đối kinh tế để đạt được mục tiêu chuyển đổi carbon thấp. “Giá điện không nên trở thành gánh nặng cho phát triển kinh tế và tiêu thụ năng lượng sinh kế của người dân mà còn cần đóng vai trò đòn bẩy trong việc kích thích bảo tồn năng lượng, giảm phát thải và khuyến khích tiêu thụ năng lượng mới.” Gong Yishun, nhà nghiên cứu tại Viện Quy hoạch và Chiến lược Năng lượng thuộc Viện Năng lượng Lưới điện Nhà nước, nói với các phóng viên rằng hiện tại, tổng chi phí chuyển đổi năng lượng đang tăng nhanh, nhưng việc thiếu các kênh hiệu quả sẽ không có lợi cho quá trình chuyển đổi năng lượng carbon thấp suôn sẻ và bền vững. chuyển đổi của ngành điện.
Hoàn thiện cơ chế thị trường
Đối mặt với chi phí cao của việc chuyển đổi năng lượng điện ít carbon, các chuyên gia trong ngành tin rằng cần phải tăng cường thiết kế cấp cao nhất, lập kế hoạch một cách khoa học cho lộ trình chuyển đổi và xây dựng các chiến lược phát triển có mục tiêu ở các giai đoạn phát triển khác nhau. Trong giai đoạn đầu của quá trình chuyển đổi năng lượng điện ít carbon, cần xây dựng các chính sách hỗ trợ phù hợp để thúc đẩy sự phát triển lành mạnh của chuỗi công nghiệp, tăng cường hướng dẫn đổi mới công nghệ ban đầu và tìm chỗ để giảm chi phí thông qua các đột phá công nghệ.
"Để giảm bớt chi phí chuyển đổi điện năng carbon thấp, yêu cầu phải công bằng và kịp thời, cơ chế giá là phương pháp và sự kết hợp giữa thị trường hiệu quả và chính phủ đầy hứa hẹn là phương pháp." Gong Yichun cho rằng có thể sử dụng cơ chế giá hợp lý để hình thành giá điện hợp lý, phản ánh một cách khoa học mối quan hệ giữa cung và cầu. , giúp giảm bớt chi phí phát triển của quá trình chuyển đổi năng lượng điện có hàm lượng carbon thấp. Về mặt thị trường hiệu quả, khi thiết kế cơ chế thị trường, các chi phí dịch vụ liên quan đến quá trình chuyển đổi như cân bằng năng lượng, đảm bảo năng lực, dự phòng khẩn cấp phải được xem xét tổng thể và phân bổ một cách hiệu quả. Đối với chính phủ đầy hứa hẹn, các chính sách và biện pháp phải được đưa ra với tốc độ có kiểm soát, phải có tiến và lùi. "Lấy năng lượng gió và quang điện làm ví dụ. Từ việc cung cấp trợ cấp để khuyến khích phát triển, đến giảm trợ cấp, bổ sung thêm các tổ máy mới vào lưới điện ở mức ngang bằng, sau đó thúc đẩy gia nhập thị trường để đạt được phân bổ hiệu quả, chính phủ cần thực hiện các biện pháp hướng dẫn khác nhau ở các giai đoạn khác nhau."
Liu Jin, Giám đốc Văn phòng Nghiên cứu Đổi mới Quản lý của Viện Tư vấn Quản lý thuộc Viện Nghiên cứu Năng lượng Lưới điện Nhà nước, cho biết thị trường điện và thị trường carbon (sau đây gọi tắt là “điện-carbon”) là cơ chế thị trường chính. Sự phát triển phối hợp của hai thị trường là rất quan trọng để đạt được mức giảm carbon hiệu quả và chi phí thấp. Thúc đẩy chuyển đổi năng lượng xanh và năng lượng carbon thấp đóng một vai trò quan trọng. Sức mạnh tổng hợp của thị trường điện-cacbon cần tập trung vào bốn điểm chính: xem xét tổng thể về việc định vị chức năng của nhiệt điện để đảm bảo cung cấp điện an toàn và đáng tin cậy; thúc đẩy việc truyền tải hiệu quả giá carbon và điện và chia sẻ hợp lý chi phí giảm thiểu carbon; thúc đẩy kết nối giữa mua bán carbon, mua bán năng lượng xanh và mua bán chứng chỉ xanh; Thiết lập hệ thống chứng nhận truy xuất nguồn gốc năng lượng xanh. “Đối với các công ty điện lực, trong quá trình mua bán carbon, giá carbon ảnh hưởng gián tiếp đến giá giao dịch điện, được phản ánh vào chi phí cung cấp điện. Đề nghị thiết lập cơ chế bồi thường hỗ trợ truyền tải chi phí carbon để tránh thu phí carbon quá mức trong ngành điện và đẩy giá điện đầu cuối tăng lên.”